2024-07-06 21:30 来源：本站编辑
自加拿大政府以加拿大应急响应福利(CERB)的形式推出首个COVID-19救济计划以来，已经过去了四年多，该计划最终被加拿大恢复福利(CRB)所取代。但法院继续审理由个人提起的案件，这些人被要求偿还他们本不应该得到的福利，因为他们根本不符合资格。
提醒一下，如果申请人能够证明他们“因与COVID-19有关的原因”停止工作，并且在2019年或首次申请之前的12个月内(自雇)收入至少为5,000美元，则CERB将在2020年3月15日至2020年10月3日之间的任何四周内提供。
CERB随后被CRB取代，CRB在2020年9月27日至2021年10月23日期间的任何两周内都可以为符合条件的雇员和因大流行而遭受收入损失的个体经营者提供服务。CRB的资格准则与CERB相似。
最近几起上了法庭的福利案件引起了我的注意。第一起案件发生在5月，涉及一名纳税人，他正在寻求对加拿大税务局官员的决定进行司法审查，该官员认为该纳税人没有资格获得包括CRB、加拿大康复疾病福利和加拿大工人锁定福利在内的几项福利。
2022年3月，CRA通知纳税人，他没有资格获得所有三项福利，因为他没有达到5000美元的最低收入要求(以及其他条件)。2022年11月，他要求对CRA的决定进行第二次审查。在2023年8月，税务局与纳税人和/或他的妻子打了几次电话，然后重新确认了最初的决定。
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纳税人随后要求联邦法院对CRA官员的决定进行司法审查。与所有covid -19福利资格案件一样，法院的任务是确定CRA拒绝他的福利的决定是否“合理”和“适当合理、透明和可理解”。
法官指出，为了有资格获得COVID-19福利，纳税人必须有至少5000美元的总收入，而立法明确规定，自雇收入是“净收入”，其定义是“自雇收入减去赚取该收入的费用”。
法官接着解释说，当这些福利首次引入时，“为了让加拿大人尽快获得这些福利”，纳税人“只需证明他们符合资格要求”。然后，CRA的任务是证实所有发放的福利，并在资格有问题的情况下验证此类付款。
在这种情况下，根据纳税人向CRA提供的文件，该机构确定该纳税人在2019年的自营职业总收入为12,780美元，但当年的支出总额为25,120美元。
因此，税务局认定该纳税人的自雇净收入实际上是12340美元的损失(总收入减去为赚取收入而发生的费用)。此外，他在2019年、2020年和2021年的纳税申报表中报告的自雇净收入为负。
这位纳税人的主要论点是，他不同意领取福利金的资格是基于净收入而不是总收入。然而，最终，应急援助局官员没有任何自由裁量权，可以不适用适当的资格标准，即5000美元的净收入测试。
法官驳回了纳税人的诉讼，结论是:“虽然我同情(纳税人)的处境，但本院认为(纳税人)有责任确保他们符合资格标准。”
今年4月判决的第二起案件涉及一名纳税人，他从2020年9月底到2021年10月底，在26个为期两周的时间里申请并收到了CRB付款。
这位纳税人说，他在2019年做了兼职，安排了一个剧院和节日之旅，该巡演因新冠肺炎而关闭。他说，作为工作安排的一部分，他从一名赞助人那里收到了5000多美元的预付款，汇入了他的个人银行账户。他提供了四份银行对账单，但说他没有任何发票。
这位纳税人说，他应该从旅游收入中偿还预付款，这是一项非正式的口头安排，在他2019年的纳税申报表中没有报告。他还证实，他在2020年和2021年没有其他收入，并在听证会上承认，他没有其他可以提供的文件来证明他在2019年的收入。
这位纳税人表示，税务局“不合理地”认定他报告的2019年“收入”构成了贷款，而不是代表他在旅行中工作时间的预付款。他认为预支款和贷款是两回事，预支款应该被视为收入，尽管事实上，由于巡演最终没有完成，预支款必须偿还。
法官判定收到的金额不属于收入。
她说:“无论从哪个定义来看，因为工作没有完成而必须返还的款项都不能被视为收入。”
法官还表示，无论这笔款项是贷款、预付款还是收入，本案的根本问题是，除了银行对账单外，纳税人没有提供任何证据来证实这笔款项实际上与工作有关。他提供的电子转账没有任何发票、收据或文件支持。
结果，法官判定CRA官员恰当地考虑了纳税人的所有证据和解释。根据这一审查，该官员“有理由”得出结论，证据不足以表明纳税人已达到5,000美元的收入要求。因此，纳税人的司法审查申请被驳回。
