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尽管欧洲感到担忧,但在尼日尔军政府取消禁令后,移民并没有激增

2024-07-05 15:36 来源:本站编辑

路透尼日尔阿加德兹8月19日电(记者aladez) - - -在尼日尔北部通往撒哈拉沙漠的门户城镇阿加德兹的公交车站,十几名男子——他们的脸被头巾和太阳镜蒙住了——爬上一辆破旧的皮卡车的后座,穿越沙漠前往利比亚。

几个人把腿悬在车的侧面,一边抓着短木杆,一边喊着“意大利,意大利!”他们希望这样可以防止他们在路上掉下来。

“如果我在利比亚赚到足够的钱,我会留在那里。如果不行,我就去欧洲,”40岁的几内亚人阿卜杜拉耶·迪亚洛(Abdoulaye Diallo) 4月底在附近的一个移民营地说。

去年11月,尼日尔军方领导人废除了欧盟支持的一项法律,该法律将帮助移民的人定为犯罪。从那以后,像这样开往利比亚的车辆加入了尼日尔安全部队每周向北行驶的车队,而不是迂回穿过沙漠以避免被发现。

自该法被推翻以来,移民流动急剧上升。路透社根据联合国机构国际移民组织(IOM)的最新数据计算,3月份有超过128,790名移民离开尼日尔,比2023年3月增加68%。

国际移民组织在上个月的一份报告中说,人贩子从尼日尔穿越沙漠到利比亚收取的费用已从法律实施时的每人500美元降至每人170美元左右。

这项法律的撤销引发了欧洲的恐慌。在本周欧洲议会选举的准备阶段,一些极右翼政党预测会有非法移民涌入。

但9位移民专家和关注移民的组织的代表描绘了一幅更为谨慎的画面,他们指出,经地中海抵达欧洲的移民数据并未显示增加,尽管他们表示,这些数字未来可能会增加。

国际移民组织地中海事务发言人弗拉维奥·迪·贾科莫(Flavio di Giacomo)说:“当我听到政客们说存在移民紧急情况或谈论入侵时:不,情况并非如此。”他说,联合国机构预计未来几个月来自北非的这条路线上的移民人数不会大幅增加。

“这是人道主义紧急情况。就数量而言,这不是紧急情况。”

事实上,欧盟边境管理局(Frontex)在5月份的一份报告中表示,从1月到4月,通过地中海中部抵达的移民减少了62%。迪贾科莫说,这在一定程度上是由于恶劣的天气使穿越海洋变得复杂。

国际移民组织还指出,历史趋势表明,80%的非洲移民倾向于留在非洲,这是数百年来经济移民自由流动传统的一部分。

但该地区的两名官员表示,利比亚和突尼斯在收到欧盟遏制移民的资金后,也加大了遣返或拘留试图穿越地中海的移民的力度。这两名官员要求匿名,因为他们没有被授权公开发言。欧盟去年表示,将在北非投资8亿欧元,直到2024年解决这一问题。

欧盟委员会的一位发言人没有回答路透社发出的问题。

意大利总理梅洛尼这个星期把过境人数的减少“首先”归功于两国的帮助。

那些希望通过利比亚到达欧洲的人,必须首先通过一系列安全部队和掠夺成性的民兵。一名在利比亚的援助工作者说,这个国家是一个“沼泽”,许多移民在试图赚钱或成为犯罪集团的牺牲品时陷入困境。由于问题的敏感性,他要求匿名。

尼日尔活动人士阿齐祖•切侯(Azizou Chehou)说:“他们通常要花上数月或数年才能抵达地中海。”他经营着一个在沙漠中营救移民的组织。

突尼斯和利比亚当局没有回应路透社的置评请求。突尼斯过去曾表示尊重人权,但不接受非法入境的人。利比亚当局表示,他们正在与邻国和意大利合作解决移民问题。

更容易通过尼日尔

过去十年来,由27个成员国组成的欧盟集团一直在努力减少来自中东和非洲的非正规移民,方法是收紧边界,限制庇护法。

欧盟还试图通过在移民途经的国家建立缓冲来遏制移民潮。在尼日尔,这包括与政府合作,禁止移民流动,以换取预算支持和其他投资,以改善当地的合法经济机会。

2015年通过尼日尔的移民法对移民产生了巨大影响。根据联合国的数据,在第二年引入该政策后,阿加德兹以北的路线加强了巡逻,2016年至2017年期间,观察到的出境移民流量下降了79%。

根据Frontex的数据,2018年,在地中海中部路线上发现的移民人数降至24800人,比2016年创纪录的181459人减少了86%以上,当时大多数移民是从利比亚离开的。

一些移民仍然穿过尼日尔,绕过检测,开车深入沙漠。其他人则找到了新的路线,挤上船去加那利群岛,或者合法飞越撒哈拉沙漠去突尼斯。

尼日尔军政府在2023年7月发动政变夺取政权后,迅速推翻了与欧盟达成的协议。

这项法律在尼日尔北部非常不受欢迎,在那里,接待、喂养和运送移民的人一夜之间收入枯竭。三位专家告诉路透社,军政府也可能将废除该法视为粉饰其反西方言论的一种方式。

尼日尔内政部移民事务主管宾塔•迈加•莫哈(Binta Maiga Moha)表示,尼日尔政府废除了这项法律,因为它严重影响了阿加德兹地区的经济,而且欧盟拨付的资金中只有一小部分拨给了尼日尔,大部分拨给了联合国和援助机构。

她说,这项法律还导致更多的人死亡,因为他们承担了更大的风险。

意大利圣安娜高等研究学院的移民研究员卢卡·雷内里说,很难估计有多少移民通过尼日尔过境,因为不清楚在法律改变之前有多少移民没有被发现。

然而,来自当地非政府组织的数据显示,向北迁移的人数激增。

Chehou说,在法律实施期间,每周会有10到20辆车(每辆载25人)前往利比亚和阿尔及利亚,但现在已经增加到接近100辆车。

据国际移民组织称,今年每个月观察到的过境尼日尔的移民中,超过60%是尼日利亚国籍。报告指出,大多数移民到利比亚的尼日利亚人都是在那里找工作,并没有进一步旅行的计划。

国际移民组织说,部分由于尼日尔法律的改变,截至2024年2月,利比亚记录的移民人数上升到719,064人,这是该机构开始追踪那里的流离失所者以来的最高数字。

根据联合国去年的一份报告,这些移民正在进入一个“大规模”剥削移民是一项有利可图的生意的国家,并且有“压倒性”的证据表明存在系统的酷刑和性奴役,该报告描述了可能的反人类罪。

(Tarek Amara突尼斯、Ahmed Elumani的黎波里、Boureima Balima尼亚美、Angelo Amante罗马补充报道;丹尼尔·弗林编辑)

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