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编者按:彼得·伯根(Peter Bergen)是CNN的国家安全分析师、新美国(New America)的副总裁、亚利桑那州立大学(Arizona State University)的实践教授，也是Audible播客“在房间里”(In the Room)的主持人，该播客也在苹果和Spotify上播放。他是《奥萨马·本·拉登的兴衰》一书的作者。本评论中表达的观点是他自己的。在CNN上阅读更多观点。

经过了半年多的时间，乔·拜登总统终于公开公布了一项以色列计划，该计划可能会结束加沙的流血事件。

一般来说，有两种方法可以实现和平;一种是敌人完全投降，这发生在美国向广岛和长崎投下原子弹，日本投降，从而结束了第二次世界大战之后。另一种是，交战双方认识到，“相互伤害的僵局”是达成协议的前奏，而这无疑是我们今天在加沙的处境。

但是让双方真正同意并实施和平计划还远不能确定。宣布交易条款的事实甚至可能是一个不好的迹象，因为在敏感的谈判中，条款通常是保密的，直到达成确定的协议。

此外，哈马斯军事领导人辛瓦尔(Yahya Sinwar)和以色列总理内塔尼亚胡(Benjamin Netanyahu)都有可能延长冲突的理由。辛瓦尔最终在哈马斯方面发号施令。因为每一个死去的加沙平民都会削弱以色列在世界上的地位，而内塔尼亚胡面临着国内的政治挑战，这些挑战可能只会在枪声平息后的第二天增加。

然而，以色列人不太可能实现内塔尼亚胡对哈马斯“全面胜利”的目标。据《政治报》报道，美国情报部门估计，经过七个月的战争，只有大约三分之一的哈马斯武装分子被杀，而据加沙卫生部称，总共有大约36000名巴勒斯坦人在战争中丧生。(其他估计表明，死亡人数至少为2.4万人。无论如何，死亡人数是巨大的。)

对于内塔尼亚胡来说，要想取得彻底的胜利，就需要打一场似乎没完没了的战争，成千上万的巴勒斯坦人将死去，以色列将在世界上越来越孤立——目前约有140个国家承认巴勒斯坦国，而国际刑事法院正在考虑对以色列总理发出逮捕令。

随着加沙战争的继续，以色列与阿拉伯世界关系正常化的梦想将逐渐破灭。至关重要的是，这场战争也在逐渐失去以色列最重要的盟友美国的支持。盖洛普(Gallup)的调查显示，美国人对加沙战争的支持率从去年11月战争开始时的50%下降到今年3月的36%。(面对11月势均势敌的选举，拜登和他的团队肯定也很清楚，对加沙战争的支持逐渐消失，会损害他们在密歇根等摇摆州的胜算。)

今年3月，美国参议院多数党领袖、民主党参议员查克·舒默(Chuck Schumer)对内塔尼亚胡的公开批评，就像是这一特殊矿井中的一只金丝雀。作为美国历史上级别最高的犹太裔美国官员，舒默长期以来一直是以色列的坚定支持者。

不过，舒默在参议院发言时谴责了内塔尼亚胡，称他“甚至在目前的冲突发生之前，就没有表现出任何兴趣去做为和平铺平道路所需的勇敢和有远见的工作。”

舒默实际上是在警告以色列人，自哈里·杜鲁门(Harry Truman)总统首次承认这个犹太国家以来，美国的两党联盟一直在帮助维持这个国家，现在这个联盟正在破裂。从长远来看，这对以色列非常不利，因为今天抗议加沙战争的年轻美国人就是明天的中年选民。

内塔尼亚胡还在继续加沙战争，没有为“第二天”制定真正的计划，简而言之，没有战略。复仇不是一种策略，正如孙子很久以前所说的;没有战略的战术是失败前的噪音。

与此同时，哈马斯可以继续战斗，可以帮助把加沙变成一个疯狂的麦克斯式的末日，而它声称为之而战的加沙人正屈服于蔓延的饥荒，死亡人数越来越多。引用塔西佗的话，哈马斯无限期地战斗，只是为了把加沙变成沙漠，这不是任何人都能称之为和平或胜利的东西。

因此，拜登将于周五公布以色列和平计划。关键是，该计划是在华盛顿宣布的，而不是在特拉维夫，这让它得到了以色列最亲密盟友的支持。哈马斯随后发表了一份声明，他们积极地看待这个计划。

令人困惑的是，周六，以色列总理办公室发表了一份声明，称“在永久停火之前”，必须“摧毁哈马斯”。这可以解释为，在敏感的谈判期间，为国内消费而发表的公开声明可能与私人立场不同，或者这可能表明内塔尼亚胡真的不支持和平计划。尽管如此，很难想象美国总统会宣布一项未经以色列批准的以色列和平计划。

这样一个和平计划的时机已经成熟，因为拜登政府认为哈马斯已经堕落到无法再发动像10月7日袭击以色列那样的行动的地步，而哈马斯领导人不是已经死亡，就是藏身在加沙的地下深处。那次袭击造成约1200人死亡。

拜登政府的一名高级官员在周五的背景新闻电话会议上表示:“我认为三个月前这个提议是不可能的。”

和平计划是为实现立即停火和在此基础上持久停止敌对行动而精心设计的。该计划的第一阶段将从为期六周的停火开始，并释放数目不详的人质——包括活着的人质和死者的尸体——以换取以色列释放被关押的数百名巴勒斯坦囚犯，并从加沙人口稠密地区撤出以色列士兵。

重要的是，该计划还允许每天有600辆卡车进入加沙，超过了战争开始前每天大约500辆卡车进入加沙的数量。根据联合国的数据，最近几周，对加沙的援助已经减少到平均每天只有58辆卡车。

该计划的第二阶段将确保最终结束战斗，归还所有人质，包括被哈马斯扣押的以色列男性士兵，并将以色列士兵全部撤出加沙。如果哈马斯和以色列继续通过卡塔尔、埃及和美国进行谈判，最终达成永久停火，那么最初的停火可以持续到六周之后，这将导致第三阶段:加沙的多年重建。

虽然这个计划中显然有很多“假设”，而且它可能不会让内塔尼亚胡政府中的右翼分子或哈马斯的一些核心人物等破坏者满意，但完美协议的敌人并不是合理可行的协议。这对双方来说都是一个足够好的交易。否则，战争将无休无止地继续下去，这对加沙人民以及最终对以色列来说都意味着一切。