2024-06-30 21:48 来源：本站编辑
2024年3月，斯德哥尔摩国际和平研究所(SIPRI)发布了2023年国际武器转让年度报告。斯德哥尔摩国际和平研究所备受期待的出口商和进口商名单引发了一个严重的问题，即印度对其日益增长的军事工业综合体的重大主张。
根据政府的数据，印度2023-24财年的武器出口达到2108亿卢比(约合25亿美元)，比2022-23财年的1590亿卢比增长了32.5%。根据斯德哥尔摩国际和平研究所2021年的报告，印度已进入前25大武器出口国俱乐部，排名第23位。武器出口的成功推动了印度减少对外国依赖的期望，同时促进了国内武器工业的发展，以满足印度武装部队和友好国家的军事需求。
然而，尽管武器出口激增，但在SIPRI的2022年报告中，印度跌出了前25大武器出口国的名单，并在2023年仍然被排除在该名单之外。
与此同时，印度仍然保持着最大武器进口国的地位，在2019年至2023年期间占总进口量的9.8%。此外，从2014-18年到2019-23年，印度的进口实际上增长了4.7%。
斯德哥尔摩国际和平研究所的最新报告显示了印度武器采购的两个重要趋势——尽管有一些减少对外依赖的政策和倡议，但国防进口仍在激增，以及印度武器进口伙伴的增加。
自2020年以来，印度政府采取了多项举措，以减少印度对外国伙伴的武器依赖。《印度国防采购程序》和《国防采办程序》是印度政府促进国内武器制造的主要步骤之一。印度政府的出口促进政策设定了一个雄心勃勃的目标，即到2025年建立价值250亿美元的国内武器工业。
通过在2020年将DAP正式化，重点是从印度本土供应商那里采购iddm(印度本土设计、开发和制造)类别的武器，其中至少有50%的本土内容。为了实现国防制造业的自力更生，自2020年以来，印度军事部(DMA)一直在发布主要武器、平台、系统和弹药的负面进口清单或正面本土清单(PIL)，以禁止进口，并在规定的时间内加快其国内生产。到目前为止，DMA已经发布了5个清单，其中包含509个项目。
这些举措甚至取得了成果，但只是在有限的时间内，印度在2021-22财年的主要武器出口国名单中排名第23位。然而，在2022-23财年，印度无法维持其地位，从前25名供应国名单中掉了出来。印度的武器进口也从2014-18年占全球武器进口总量的9.1%增加到2019-23年的9.8%。
目前，印度供应商缺乏开发和升级高质量武器的技术和创新技能。这些趋势引发了人们对印度巨额索赔的严重担忧，并突显出印度国内制造商的糟糕处境。除了来自外国供应商的激烈竞争外，在规定的时间和质量保证下的低产能是主要的挑战。技术和机械故障的低技术武器不太可能对印度或外国军队有吸引力。
尽管印度有几项国防工业本土化的举措，但武器进口的增加应该激励我们重新思考和重新评估现有的政策，以填补漏洞。
武器转让在制定外交政策和确保国家利益方面发挥着关键作用。印度以其从多个来源进口武器的传统而闻名。作为主要的武器供应国，冷战期间盛行的两极国际秩序使美国和苏联能够支配接受国的外交政策。印度对武器供应的替代选择，源于冷战时期，一直延续至今。印度的武器采购决策与冷战时期的不结盟政策结合在一起，成为当今时代在战略自主概念下的“全线”战略。
武器伙伴多样化一直是印度政策的基石，并且仍然是削弱供应国霸权或政治支配地位的有利选择。就出口商的份额百分比而言，2014年至2018年，在前25大出口国名单中，印度是五个主要供应商的前三名。印度占俄罗斯出口的31%，法国的30%，韩国的13%，以色列的37%，南非的15%。在2019-23年期间，印度从七个主要出口国获得武器:法国(印度占法国出口总额的29%)、俄罗斯(34%)、以色列(37%)、韩国(15%)、乌克兰(11%)、南非(13%)和波兰(0.6%)。印度武器进口激增4.7%，乌克兰和波兰的加入是新兴的选择。
尽管多样化保持了印度外交政策和武器采购决策的战略自主权，但这一政策也在美国等进口伙伴之间造成了信任赤字。为了建立一个健全的军事工业综合体，印度不仅需要机械设备，还需要复杂的技术和创新能力，而美国在这方面享有压倒所有其他供应商的优势。
美国和印度不是正式的军事盟友，而是共同面临挑战和机遇的战略伙伴。2016年，美国延长了印度的主要防务伙伴地位(MDP)，这将使印度能够享受通常只提供给美国正式盟友和北约伙伴的尖端武器技术的好处。
然而，由于多样化，特别是印度与俄罗斯的武器贸易，美国一直不愿与印度公司分享技术。这可能是“国防贸易和技术倡议”失败的主要原因，这是美国国防部副部长阿什顿·卡特在2012年发起的一项雄心勃勃的倡议，旨在促进防务合作和技术转让，同时确保印度的联合生产和共同开发武器。
印度一直对其全球形象持谨慎态度，这也决定了其外交政策要避免过度依赖传统伙伴。印度寻求保持中立，拥有追求战略和国家利益的自由。对印度来说，战略自治无疑是最好的选择;然而，选择太多会造成潜在合作伙伴之间的信任问题，从而阻碍战略和技术合作。在武器采购决策中，印度需要考虑这些问题，同时重新强调其政策，以平衡各种方法，建立一个有效的军事工业综合体。
