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本周，“Current Time”调查项目“System”援引哈萨克斯坦国家认证中心运营的一个在线数据库报道称，俄罗斯总统弗拉基米尔·普京新闻秘书的女儿可能已经在哈萨克斯坦注册了个人识别号码(IIN)。

据报道，一个与德米特里·佩斯科夫26岁的女儿伊丽莎白·佩斯科娃(Elizaveta Peskova)全名和出生日期相同的人似乎已经注册了IIN。如果她这样做了，她应该在2022年9月之前完成，因为这个号码被分配给努尔苏丹州的国家税收部门。从2019年3月到2022年9月，哈萨克斯坦的首都在两年多的时间里被命名为努尔苏丹。

在哈萨克斯坦，IIN是获得政府和银行服务的必要条件。

在2022年9月的“部分动员”之后，数千名俄罗斯人越过边境进入哈萨克斯坦。仅在第一周，估计就有98,000名俄罗斯公民进入哈萨克斯坦。接下来的一个月，哈萨克斯坦数字发展资产部长Turysov表示，自动员以来，政府已收到来自外国人的约20万份IINs申请。他没有具体说明俄罗斯人的比例。俄罗斯人在动员前的几个月也申请了国际移民身份，尽管可以说是低得多，媒体对事实的报道也少得多。

正如一名哈萨克斯坦研究人员在《外交官》杂志2022年11月的一篇文章中所解释的那样:“获得IIN是重新安置俄罗斯人要做的第一件事，因为这个号码是在哈萨克斯坦就业、在该国设立电话号码和银行账户所必需的。”

这对绕过制裁也很有用。在哈萨克斯坦开设当地银行账户将帮助俄罗斯人避免Visa和万事达(Mastercard)施加的限制。

在回顾2023年6月哈萨克斯坦易受二次制裁的脆弱性时，索菲亚·尼娜·伯纳-阿塞菲指出，尽管政府尖锐地证明，它没有也不会帮助俄罗斯规避制裁或允许通过其领土转售军民两用物品，但存在几个行政漏洞。其中之一就是IIN注册系统。

Burna-Asefi写道:“一个恰当的例子是，哈萨克斯坦银行继续向俄罗斯国民发放哈萨克斯坦个人识别号码(IIN)，而他们实际上不需要亲自来到该国。”“这个IIN让持有者有机会在这个国家做生意和从事贸易。”

2023年11月，哈萨克斯坦内务部提议禁止外国人使用电子政务门户网站提交个人所得税申请，而是强制他们亲自申请。该规则变更于2024年2月下旬获得批准，并于3月25日生效。

虽然这一变化不一定能解决已经注册的个人所得税问题，但许多人实际上并不在哈萨克斯坦，而是在使用哈萨克斯坦的银行系统，但它确实填补了一个漏洞。

《时代周刊》在其报道中指出，“目前尚不清楚佩斯科娃是否设法利用了这一漏洞。”

拥有IIN是一回事;使用它来访问服务是另一回事。佩斯科娃也不是一个默默无闻的人。

2022年3月，在俄罗斯全面入侵乌克兰后不久，佩斯科娃受到美国制裁。美国财政部的一份新闻稿称，她是“支持俄罗斯总统普京野蛮非法入侵乌克兰的俄罗斯和克里姆林宫精英、寡头、俄罗斯政治和国家安全领导人”之一。

德米特里·佩斯科夫(Dmitriy Peskov)自2012年以来一直担任克里姆林宫的新闻秘书，并于2022年3月初成为首批受到制裁的官员之一。在接下来的一批中，他的妻子和两个成年子女——尼古拉(Nikolay)和伊丽莎白(Elizaveta)——受到制裁。关于伊丽莎白，声明称:“丽莎在社交媒体上有成千上万的粉丝，她在那里展示了她奢华的生活方式。她曾为一名公开支持俄罗斯吞并乌克兰克里米亚地区的欧洲议会议员实习。”

在被点名后接受《商业内幕》采访时，她称这些制裁“完全不公平，毫无根据”。据报道，佩斯科娃持有莫斯科一家广告公司30%的股份，该公司的客户包括多个政府机构。

从目前的报道来看，佩斯科娃是否使用了哈萨克斯坦的银行系统尚不清楚，但发现的一个似乎与她的名字有关的个人账户表明，这种可能性是存在的。