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制药失误、减税和债务:2024年预算的成败——史蒂文·乔伊斯

2024-06-30 17:48 来源:本站编辑

的意见

第一份尼古拉·威利斯预算的评论正在稳步到来,各方都在对此发表自己的看法。昨日《先驱报》(Herald)的专栏文章中,左翼高呼“紧缩”,右翼高呼“挥霍”。两者都不可能是真的,在这种情况下,两者都不是。

本预算只是拨正财政和经济这艘船的第一步,事实证明也是如此。真正的问题是我们能走多远?为了解决这个问题,我们还需要回答另外四到五个问题。

第一个问题与政府开支有关,以及部长们是否能够阻止上届政府开支不断增加的失控列车。在评估这一点时,最好是把支出作为经济的一个百分比来讨论,因为考虑到高通胀水平,美元数字的比较已经变得有点没有意义了。

在格兰特·罗伯逊(Grant Robertson)的领导下,政府负责迅速扩张的新西兰经济,这确实挤压了私营部门和家庭。在短短五年内,支出从占GDP的28%左右增长到34.5%——即使考虑到疫情带来的挑战,这也必须创下某种纪录。相比之下,迈克尔·卡伦(Michael Cullen)花了9年时间才做了类似的事情。

本届政府显示,在四年的时间里,支出将减少到经济的31%。现在的税率仍然太高,无法让小企业和家庭繁荣发展,但已经好得多了。相比之下,我们在执政期间花了6年时间才将这一比例降至30%以下,部分原因是克赖斯特彻奇地震。

相反,现任政府正在与它接手的相当严重的经济衰退作斗争。政府希望经济在未来几年能更快地复苏,同时限制支出。我们走着瞧。

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一些人指出,未来两年的预算津贴低得惊人,并质疑实现这些津贴的可能性。它们很低,特别是与罗伯逊的方法相比,他的方法是设定相当大的预算津贴,但仍然超过它们。在他过去的三个预算中,他在接下来的四年里平均增加了200亿美元以上的额外支出,而在这个预算中,联合政府只会增加70亿美元。

如果不从核心公共部门节省更多资金,就不可能坚持未来的预算津贴。这是应该的。仍然会有大量的废物在周围徘徊。在前六个月的情况下,你会支持部长们兑现承诺,但他们需要继续努力。

第二个问题是关于政府债务。对这份预算的考验永远不会是“你现在会停止借贷吗”,因为无论你做什么,债务曲线的弯曲都需要时间,尤其是在我们经历了快速增长之后。我们目前所处的经济衰退的深度,以及由此导致的税收缩水,使这一目标变得更加困难。

我敢肯定,威利斯将是第一个说净债务轨迹在这些数字上下降得不够快的人。改变这种状况的诀窍在于加快经济增长。

这就引出了减税和利率的问题。

好消息是,减税是实实在在的,并将在几个月内开始实施。经过多年的财政拖累,人们的税率提高了,政府已经开始给予一些回报。削减幅度并不大,未来几年还需要进一步削减,但这确实给了辛勤工作的新西兰人一线希望——这很重要。

如果我有什么批评的话,那就是独立收入者的税收抵免真的应该被废除,而不是延长,把省下来的钱再投资于进一步提高最低税额的起征点。减税应该尽可能地与人们的实际工资挂钩,而不是一些只适用于某些人的深奥的额外优惠。它没有被很好地理解,通常也没有被宣称。它应该走了。

一个突出的问题是,根据财政部的计算,减税和其他预算举措不会造成通货膨胀。这是因为整体的“财政刺激”是负的。这一点很重要,尤其是因为它显然把球放回了央行行长的球场上,决定何时开始降息。他不能躲在政府背后打电话,尽管这并不意味着他不会尝试。再次降低利率对我们的经济复苏至关重要。

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预算案部分回答的另一个大问题是政府支出的质量。部长们煞费苦心地指出,他们在卫生、教育、法律和秩序以及基础设施等新的一线资源上进行了投资。这些都很好,但将资源转移到这些领域需要有结果的支持。还有其他对我们经济未来很重要的领域在本预算中经历了一些冻结,特别是科学和技能。这些都需要在未来得到解决。

可能困扰政府的一个重大缺陷是其无法解释地未能兑现其抗癌药物的承诺。你可以在三个预算中大肆宣扬增加170亿美元的医疗支出,但却没有将其中任何一分钱用于实现你最近竞选时最重要的公共卫生承诺,这似乎很奇怪。令人担忧的是,这表明在政府政策的一个关键领域缺乏政治头脑。

我敢打赌,这个问题很快就会得到解决,因为部长们显然没有意识到这一遗漏的重要性。

更一般地说,他们应该仔细研究一下肖恩·雷蒂的前任安德鲁·利特尔创建的双重(和决斗)官僚机构的规模和效率。新西兰卫生部的借口听起来与以前的卫生委员会和卫生部非常相似,对于我们这些预测改革不会带来实质性变化的人来说,这一点也不奇怪。

总而言之,新政府的第一份预算是可靠的。有些人走得太快,有些人走得不够快,但这就是政治的本质。它不会在一夜之间改变经济,这将使许多在经济上勉强度日的人感到担忧。但它为更好的时代提供了积极的标志。

最重要的是,这个预算突出了这个国家已经偏离轨道有多远,要让它回到正轨并再次增长需要做多少工作。如果部长们能在未来三年内实现这一转变,他们就做得很好。但很明显,这是一场马拉松,而不是短跑。

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