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经过六个月的调查，与调查人员、地方法官、学者、记者、法律专业代表和社会住房组织举行了158次听证会;8次实地考察，重点考察马赛、勒阿弗尔和比利时安特卫普;5月14日星期二，由社会党参议员Jérôme Durain主持的法国sassnat贩毒委员会发表的这份报告是一个不可否认的里程碑。它承认了一个今天威胁法国机构稳定的问题。

这份于2023年11月至2024年5月完成的报告并非没有缺点。特别是健康方面被故意省略;某些法律解决方案的建议是值得怀疑的。然而，它提供了一种毫不妥协的现象概述，几十年来，各种政府往往忽视了这一现象，他们不是从根源上解决问题，而是更愿意与浮出水面的问题作斗争。

首先，委员会用一个词概括了目前的形势:“淹没”。参议员们宿命地写道:“毒品走私正在渗透到每一个地方，暴力加剧是必然的结果。”他们还说，“就像一股不可阻挡的涨潮，毒品走私似乎总能找到渗透的途径。”此外，他们说，毒品的普遍存在导致对一些最弱势地区的控制越来越大，使这些地区的居民面临“难以忍受的日常生活”，不时出现反社会行为、不安全和公共设施退化，不时出现敌对帮派之间极端暴力的报复，有时会导致“杀害附带受害者”。

恐怖主义和金融力量

最重要的是，报告揭示了毒品贩运指数增长所带来的真正危险:创造了一个平行的社会模式，它有自己的等级制度，有自己的警察部队负责确保贩运网络的安全，有自己的“泰勒主义”经济，“任务专业化，创造了一个平行的就业市场”。换句话说，这是一个真正的反社会，它的有效性是由它每天使用的两种强大力量保证的:不是社会契约，而是恐怖和金融力量，这两种力量保证它得到被忽视的人口的自愿或积极支持，这些人口被剥夺了获得公共服务的机会，被孤立，被遗弃。

贩卖远非局限于大城市的郊区，它还蔓延到“农村地区和中型城镇”，在那里它开始强加自己的准则。参议员们写道，这一“后方”不仅是贩毒集团的根据地、商业征服区，也是贩毒集团出售商品的储藏地，也不再幸免于“特别壮观的暴力爆发”，法国东部的贝桑帕尔松(besan on)或勒克鲁索(Le Creusot)等长期不受贩毒团伙影响的城镇的情况就是例证。