2024-06-22 18:31 来源：得道网
坐在父亲家中棕色的地垫上，阿布·阿卜杜感到沮丧和紧张。
在土耳其，繁琐的登记程序和对非正规叙利亚工人的镇压意味着，34岁的他大部分时间都被限制在自己的房子里。去年，他的妻子和儿子在毁灭性的两次地震中丧生后，他搬到了这里。
“我有居留证件，但(土耳其当局)不会给我工作许可，”他说。“我感觉冻僵了，没法工作。我们就像行尸走肉。”
阿布·阿卜杜勒是《国民报》在土耳其中南部城市加济安泰普采访的12名叙利亚人之一，此前欧盟上月承诺为土耳其境内的叙利亚人提供额外的10亿欧元(10.9亿美元)援助资金。
这笔资金是在欧盟成员国选民选举新的欧洲议会代表之际提供的，目前反移民情绪高涨，人们对欧盟如何外包其边境管理提出质疑。
最近，欧盟承诺向黎巴嫩提供同样数额的援助。在黎巴嫩，虐待叙利亚人的报道比比皆是
由于地理位置的原因，土耳其已成为世界上最大的叙利亚难民接收国。根据政府数据，在叙利亚有310万叙利亚人登记为“临时保护”。根据《国家报》的采访，似乎有更多的人没有证件。
在2011年的起义和随后的政府镇压和内战之后，他们开始逃离祖国的暴力和逮捕。
欧盟以前提供的资金使土耳其能够改善许多难民的生活。欧盟表示，该国近200万叙利亚人获得现金转移，学校和医院已经建成，80多万叙利亚儿童接受了教育。
但是，需求的范围是如此之大，官僚主义的迷宫如此错综复杂，事情出错的可能性很大。
靠近叙利亚边境的加济安泰普市的难民描述了行动限制、令人困惑和繁文缛节的文件程序、没有援助物资的运送，以及为支付租金和基本食品而累积的债务
许多人无法获得正式的居留和工作许可，使他们生活在不确定状态中，也无法获得欧盟和其他捐助者资助的援助计划。
阿布·阿卜杜的三个兄弟姐妹没有居留证，也就是所谓的“kimliks”。据他们的父亲说，土耳其当局一再告诉他们，登记制度被破坏了。这位父亲说，当它再次起作用时，他们的申请已不再有效。
“我不出门，我害怕警察把我送回叙利亚，”阿布·阿卜杜的一个19岁的兄弟说，他要求匿名。
土耳其当局说，今年到目前为止，他们已经“抓获”了将近1万8千名叙利亚非法移民。它没有说明被拘留者的遭遇，政府的移民管理部门也没有回应置评请求。
官僚体系的混乱
官僚主义障碍使得获得援助资金和工作成为一项挑战。土耳其政府要求在该国的外国人，包括叙利亚人，向当局登记住址。
但有些地区对新登记“关闭”，以尽量减少外国人的聚集。
阿布·阿卜杜没有在加济安泰普登记他目前的住址，因为他的家人可以找到经济适用房的地区是当局封锁的地区之一。
虽然他有证件，但没有注册地址，阿布·阿卜杜无法获得工作许可。如果没有，没有人会正式雇用他。据加济安泰普的叙利亚难民和一名人权活动人士称，由于警方的镇压和土耳其的经济危机促使企业裁员，临时工的数量也有所减少。
当阿布·阿卜杜能够找到一份临时工作时，他靠自己的工资为家里的六名成员每人每天带来的收入还不到3美元。
“这还不够，但总比呆在家里好，”他说。
如果没有注册地址，这个家庭也不会收到援助资金:这一程序是欧盟支持的现金转移的要求，由土耳其红新月会分发。
“我们没有收到一枚土耳其里拉、一美元或一欧元，”61岁的阿布·阿卜杜的父亲说。
土耳其红新月会表示，申请现金援助的人必须符合“与土耳其国家社会援助体系一致”的标准。
经济困境加剧了这些问题。土耳其目前的通胀率为75%，对于土耳其人和叙利亚人来说，随着生活成本的急剧上升，工作机会已经枯竭。
十多年前，希芭的丈夫在阿勒颇的一次导弹袭击中丧生，她逃到了土耳其，她的家人得到了一笔钱，把她嫁给了另一个比她大30岁的男人。然后他抛弃了她，Hiba说，留下她几乎没有办法养活她的三个孩子。
这位40岁的老人接受现金转账，但每月2100土耳其里拉(65美元)的收入仅够支付房租，更不用说养家糊口了。
红新月会提供的数据显示，许多接受欧盟资助的现金转移支付的叙利亚人每人每月可获得500至700土耳其里拉。近年来，土耳其里拉兑美元汇率下跌逾80%，而且这些钱走不了多远。
“这是另一件让我们喘不过气来的事情，”Hiba一边说，一边用手捻着手指，一边看着电扇敲打着白天的干热。“说实话，我们不买水果和肉。太贵了。”
EU-Turkey政治
2016年，欧盟和土耳其签署了一项协议，安卡拉得到了60亿欧元的承诺，以换取阻止移民进入欧洲。上个月承诺的10亿欧元是对这些资金的补充。
安卡拉大学(Ankara University)移民研究中心负责人穆拉特•埃尔多安(Murat Erdogan)表示:“该协议有10个要点，但只有两个要点在发挥作用——欧盟向土耳其提供资金，然后土耳其把难民留在土耳其。”
欧盟自己的审计人员表示，他们没有关于援助资金如何分配的全部信息。欧洲审计法院(European Court of Auditors)在4月份的一份报告中表示，土耳其教育部没有提供有关这笔资金使用情况的统计数据。
一名欧盟官员告诉《国家报》，该报告的调查结果将与成员国和欧洲议会进行讨论，并“反映在未来为土耳其难民和收容社区制定的资金计划中”。
欧盟数据显示，叙利亚人继续从土耳其偷渡到欧盟。
根据欧盟边境管理局(Frontex)的数据，在2024年的前五个月，有11259名叙利亚人被发现通过非常规路线进入欧盟，这是最常被发现的国籍。
难民们仍在冒着危险前往欧洲海岸。“现在是欧盟承认土耳其没有达到其作为寻求庇护者安全的第三国的标准的时候了，”非政府组织人权观察的高级叙利亚研究员希巴·扎亚丁告诉《国家报》。
许多叙利亚人说，他们希望克服官僚主义障碍，这样他们就可以工作，更好地为土耳其社会做出贡献。
“如果有工作机会，我们会去工作。我们喜欢帮助别人，”阿布·阿卜杜的父亲说。
“土耳其欢迎我，我们想要合作，帮助建设这个国家。”
