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从李光耀到黄之锋:新加坡总理领导风格的变化

2024-06-28 07:39 来源:本站编辑

From Lee Kuan Yew to Lawrence Wong: The changing leadership styles of Singapore’s Prime Ministers

5月15日,副总理黄之锋就任新加坡第四任总理,在此之前,他就已经展示了他的执政方式。

政治观察人士告诉中央社,在他和该国其他第四代领导人领导的“前进新加坡”演习中,似乎愿意更多地倾听人民的声音,并可能动摇社会契约。

观察人士补充说,如果这是对当今挑战的回应,那么这与新加坡不同总理多年来的领导风格演变是一致的,以反映他们各自的国内和全球环境。

“话虽如此,但贯穿始终的共同主题是对经济实用主义的关注,预计这种关注将持续下去,”宝威亚洲(BowerGroupAsia)驻新加坡董事总经理Nydia Ngiow表示。

为生存而战

即将到来的领导人换届将是新加坡的第三次换届。新加坡于1965年获得独立。

新加坡首任总理李光耀于1959年宣誓就职,已故的李光耀必须处理从殖民主义到马来西亚分离等一系列存在主义问题。

前国会议员瓦苏说:“时代决定了领导的风格。“李光耀受到生存压力。

“他从来没有被恐惧所驱使,而是被一个目标所驱使,那就是专注于为新加坡人民提供更好的生活、更好的住房和工作。”

他补充说,由于这种情况,这位前内阁资政“更加自信,更加认真,更专注于把事情做好”。

从1991年到2001年,Vasoo医生是李光耀的丹戎巴葛GRC的成员。自退出政坛以来,这位83岁的老人一直在宏茂桥担任基层顾问,帮助李光耀的长子、即将卸任的总理李显龙。


新加坡开国总理李光耀。(资料图片:法新社/Roslan Rahman)

新加坡国立大学(National University of Singapore)政治学家比尔维尔•辛格(Bilveer Singh)表示,李光耀的崛起源于与人民行动党(PAP)内部左翼派系的权力斗争。

在那之后,他不得不领导争取独立的斗争,“所以他的上台与今天的任何情况都完全不同,”这位副教授补充说。

独立后,解决失业问题和提供基础设施等艰巨任务接踵而至——所有这些都是在冷战、越南战争和印尼与马来西亚对峙的背景下进行的。

“在那种环境下,领导风格是在国内获得完全的控制权,”辛格副教授表示。“这样领导人就可以在政治和经济上管理这个国家。”

他认为李光耀“太强硬了”,“即使社会在变化,他也没有放松控制”。

“但我不怪他,因为他把时间都花在与共产主义者和共产主义者作战上,而这需要一种不同类型的指套。”

英娇指出,李光耀的做法是必要的,因为他必须在一个年轻的多元文化社会中建立国家认同和团结。

“他的解决方案是在新加坡独立初期强调任人唯贤、实用主义和经济发展,”她说。

虽然他的政策使新加坡成为全球经济强国,但批评人士认为,这是以牺牲政治自由为代价的。

然而,也正是吴先生带领新加坡度过了重大的全球挑战,包括1997年的亚洲金融危机,恐怖主义作为一个突出威胁的出现——由2001年的9/11袭击和同年袭击新加坡的伊斯兰祈祷团(Jemaah Islamiyah)的阴谋推动——以及2003年爆发的严重急性呼吸系统综合症(SARS)。

辛格副教授表示,吴作栋的官僚背景意味着,他不像他的前任那样是一位有魅力的领导人。

但这位学者补充说,“归根结底,与人民的联系才是最重要的”,新加坡人信任吴作栋的话。

然而,辛格副教授指出,在吴作栋执政期间,李光耀的影响力仍然很大。

李光耀从1990年到2004年一直在内阁担任高级部长,新加坡的下一任领导人李显龙也是副总理。

PM Lee has been motivated to be more approachable and more active in understanding the people, said Dr Vasoo, the former lawmaker.

在过去,公民必须参加与人民见面的会议,才能与他们的国会议员交谈。

“现在他们寄给你各种各样的东西,你必须回复。有不同的观点,有些持批评态度,有些持支持态度。”“互动的社会政治格局发生了变化。”

李显龙总理还更加重视社会政策和包容性,采取了诸如婴儿奖金现金礼物和五天工作制等措施。

在他之前,福利是一个“肮脏的词”,正如李显龙总理自己在2006年的议会演讲中所说的那样。然后,他表示,他的政府必须“向低收入新加坡人倾斜”。

为了实现这一目标,李显龙总理避免了像“社会支出负担沉重的欧洲人”那样直接提供福利;相反,倡导并塑造了一种独特的新加坡方式,强调自力更生。

西方评论员已经承认了这一点,2015年新加坡庆祝金禧的时候,《福布斯》的一篇文章称这个国家“建立了一个欧洲式福利国家的替代品”,这是一项了不起的成就。

观察人士指出,与他之前的领导人相比,李显龙总理更愿意将管理新加坡的任务委托给他的部长们,因为治理变得更加复杂。

他信任的副手包括前内阁部长许文云(Khaw Boon Wan),他接手并解决了住房和交通等许多问题;高级部长张志贤被任命为国家安全协调部长;以及为他提供经济政策建议的现任总统尚达曼。

In 2013, PM Lee himself acknowledged that "the tasks have become more complicated and more intense" – hence the need to adapt his administration's structure and to build up the ranks of political leadership.

Amid globalisation, rapid technological advancements and changing demographics, PM Lee has also had to grapple with issues like costs of living, housing affordability and immigration policies.

“尽管他本人深受爱戴——在最近的大选中,他以71%的得票率轻松赢得了集团代表选区——但执政的人民行动党也正是在他的任期内输掉了两个集团代表选区,”鲍尔集团亚洲的英柔表示。

观察人士认为,这是因为选民越来越希望对政府进行更多的制衡。


新加坡总理兼人民行动党秘书长李显龙出席人民行动党颁奖典礼 于2023年11月5日发明。(图片来源:CNA/Jeremy Long)

第四代

黄志光将在这样的背景下上任——用他自己的话说,早期迹象显示,他打算把重点放在“共同点”上,“听取各种不同的观点和观点,并对不同的想法持开放态度”。

他在晋升为副总理后不久于2022年6月发起的“前进SG”演习,可以被视为刷新新加坡社会契约的尝试,与之前的公众咨询倡议形成鲜明对比,该倡议旨在收集反馈以制定政策。

新加坡政府将社会契约定义为人民与政府之间就各自扮演的角色和责任达成的隐含协议。

这将是至关重要的,因为王家卫准备应对一系列挑战,专家们认为这些挑战涉及收入不平等和阶级斗争;社会流动性和包容性;环境可持续性与气候变化;人口老龄化和不断增长的保健需求;以及全球和地区地缘政治紧张局势。

英娇表示,这位即将上任的总理需要继续促进创新和创业,同时保持新加坡作为全球商业中心的声誉,否则“将面临进一步激怒公民的风险”。


副总理兼财政部长Lawrence Wong于2023年2月24日在国会发表讲话。

观察人士指出,随着反对派格局的演变,黄之锋将不得不利用议会作为展示其领导力的平台。

“作为副总理,他没有回避与反对派成员,主要是反对党领袖普里塔姆·辛格在议会中的争论,”英乔女士说。

例如,在今年2月的《2024年预算》总结演讲中,黄之光向反对党发起挑战,要求他们把动用储备金作为选举议题。

“我们到民众那里去吧,”他说。“最终,新加坡人可以决定什么是推动新加坡前进的最佳财政方式。”

在去年的预算辩论中,黄之光与工人党(Workers’Party)就2019年新加坡住房政策工作文件展开了激烈辩论,呼吁反对党承认当时建议削减新建公寓的做法是错误的。

她指出,作为总理,黄先生可能会有所保留,只在必要时发表意见,特别是在关键问题或激烈辩论中。

对于资深的前政治家Vasoo博士来说,这是个好兆头。

“新加坡就像大海上的一艘帆船。我们总是受到汹涌的风和洋流的影响,”他说。

“你需要一群能够掌舵的人……继续前进并保持前进。”

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