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世界卫生组织今天发布了一份新的指南，就创造有利于健康饮食决定的食物环境的措施提出了建议。这包括采取财政政策，不鼓励消费导致不健康饮食的食品，并通过补贴和其他支持鼓励消费更健康的食品。

当前许多人生活、工作和日常生活的食品环境是由高度加工和容易获得的富含不健康脂肪、糖和钠的食品组成的。这些食品中的许多也被大力推销，而且相对便宜。因此，消费者经常面临做出健康食品相关决定的挑战。不健康饮食现在是全球主要的公共卫生风险，导致非传染性疾病，包括肥胖、糖尿病、心脏病、中风和癌症。

这一指导方针反映出越来越多的证据表明，对含糖饮料等不健康食品征税可能导致需求和消费下降。相反，对有助于健康饮食的食物，如水果和蔬菜的补贴，使这些食物更容易获得和负担得起。这反过来又鼓励了他们的消费，从而导致销售增加和消费者行为的积极转变。基于这些见解实施财政政策是一种很有希望的方法，可以推动消费者选择更好的食品，让更健康的选择变得更容易。

“财政政策，包括税收和补贴，有可能通过影响产品的价格和可负担性来影响消费者和市场行为。补贴可以鼓励健康产品的消费，而税收可以阻止对健康有害产品的消费，并鼓励行业重新配制其产品”，世界卫生组织健康促进司司长Ruediger Krech博士说。

政府在减轻与饮食有关的非传染性疾病负担、解决各种形式的营养不良问题和促进健康饮食方面发挥主导作用。越来越多的国家已采取步骤实施促进健康饮食的财政政策，截至2024年2月，已有115个会员国在全国范围内对含糖饮料征税。

另有41个会员国对各种不健康食品类别实行国家税收。然而，很少有国家实行补贴以鼓励消费更健康的食品和饮料，或采取步骤取消对健康食品征税和对不健康食品的补贴。

世界各国政府已经开始采取行动，最引人注目的是对含糖饮料征税。尽管在这方面取得了进展，但它们在制定促进健康饮食的财政政策方面继续面临挑战。世卫组织营养和食品安全司司长Francesco Branca博士说:“本指南将是会员国在各级创造更有利于健康的食品环境的宝贵工具。

世卫组织本指南向会员国提供了关于实施健康饮食财政政策的循证建议，健康饮食是改善人口健康的一套全面和相辅相成的方法中的一项关键措施。