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总统威廉·鲁托的外交失误使肯尼亚在非洲大陆舞台上伤痕累累，孤立无援，最终导致奥廷加竞选非洲联盟委员会主席失败。

从在刚果民主共和国（DRC）危机上疏远地区盟友，到他在以色列-加沙冲突上有争议的立场，权威人士认为，鲁托的外交政策是拙劣的治国之道的大师。

“这次选举与个人或国家无关；而是关乎非洲的未来。未来依然光明，我们将共同努力，在全球舞台上建设一个团结、繁荣和有影响力的非洲。”

尽管为支持阿齐米奥领袖奥廷加竞选非盟委员会主席一职进行了一场精心策划的竞选活动——鲁托总统、反对派领袖奥廷加和内阁总理穆达瓦迪在非洲大陆各地穿梭，接待政要，并吹嘘自己的候选资格——但在周六下午于埃塞俄比亚首都亚的斯亚贝巴举行的选举中，奥廷加败给了吉布提的优素福。

“现在你听到一些人——我不知道他们是不是被诅咒了——反对拉伊拉。你不想要这个职位，你也没有要求，那你为什么要反对呢？让我们为其中一些人祈祷，祈求上帝帮助和宽恕他们。”鲁托1月23日在布西亚机场说。

拉伊拉以20票和22票领先前两轮，但马哈茂德在第三轮以23票领先，击败拉伊拉的20票，淘汰了马达加斯加的理查德·兰德里亚曼德拉托。

“虽然这次选举的结果不利于肯尼亚的候选人，但我要向我们伟大大陆的全体领导人表示最深切的感谢。感谢你们考虑奥廷加阁下对非洲联盟的愿景和优先事项，并让他有机会分享他对非洲大陆转型的热情，”鲁托解释道。

马哈茂德在第四轮获得25票，在第五轮和第六轮获得26票，而拉伊拉获得21票和22票。拉伊拉在第七轮被淘汰后，马哈茂德获得了33票，获得了接替乍得的穆萨·法基所需的三分之二多数票。更糟糕的是，肯尼亚失去了主席职位，也没能竞标并赢得委员会的其他职位。

“我代表坦桑尼亚联合共和国政府和人民，衷心祝贺马哈茂德·阿里·优素福阁下当选为非洲联盟委员会主席，”坦桑尼亚的声明中写道。坦桑尼亚既是东非共同体和南部非洲发展共同体的成员，也是肯尼亚的邻国。坦桑尼亚第一个向他表示祝贺，但没有提及败选的拉伊拉。声明还说，“我期待着与你们合作，共同追求一个更加繁荣、团结与和平的非洲。”

一些政治观察家，如阿诺德·马里巴塞·鲁托（Arnold Malibasee Ruto），称他是非洲的蓝眼睛男孩，在第一年就表现出色，但未能保持这种地位。

“国家不会根据情绪来投票。内罗毕竞选得很好，如果竞选赢得了选票，这将是压倒性的胜利，但是有许多因素影响这些选举。”“投票模式是历史性的。内罗毕必须加强其外交。我们的外交政策就像我们的政治一样，非常实验性。”

前尼耶里镇议员恩贡吉里·万布古驳斥了肯尼亚宽扎党的工作人员和国会议员，他们声称前总统乌呼鲁·肯雅塔使拉伊拉退出了竞选，他解释说：“乌呼鲁名声大噪，他值得尊重。”

他补充说，许多非洲国家担心，如果肯尼亚获得了影响非盟的强大地位，它可能会对较弱的国家发号施令。

他说：“八年前，我们在那里为阿米娜·穆罕默德助选。我可以说，人们担心肯尼亚处于一个强大的位置，因为它可能会支配较弱的国家。”

总统的错误始于他的宣誓就职，当时他认出了撒哈拉。尽管摩洛哥声称撒哈拉是其王国不可分割的一部分，但该国家仍寻求作为一个独立国家的承认，其总统卜拉欣·加利出席了鲁托的就职典礼。

鲁托在推特上说：“肯尼亚取消了对萨德尔的承认，并开始采取措施，逐步减少该实体在肯尼亚的存在。”然而，总统删除了这条推文，只留下一条：“肯尼亚支持联合国框架，认为这是为西撒哈拉争端找到持久解决方案的唯一机制。”

随着事态的发展，外交部内部的消息人士告诉《旗帜报》，政客们已经接管了外交声明，把经验丰富的外交官排除在外。总统经常对国际事务发表评论——有时是正确的，有时会造成深刻的外交创伤——当他绕过地区机制，邀请法国总统埃马纽埃尔·马克龙调解刚果民主共和国冲突时，受到了尖锐的批评。

“这感觉像是一种不必要的侵扰，”外交部的一名高级外交官说，“我们最大的挑战是，在没有征求外交部合适人士意见的情况下发表政治声明。”

外交部的一位高级官员解释说，肯尼亚支持以色列反对加沙，这让非洲大陆的穆斯林社区感到不快。

“在外交上，你在必要的时候做出回应。对以色列的支持不受穆斯林社区欢迎，反对美元的斗争也不受美国欢迎，”他补充说，“我们正在等待最后的投票结果，以便进行分析。”

作为东非共同体（EAC）和南部非洲发展共同体（SADC）的成员，刚果民主共和国总统菲利克斯·齐塞克迪（Felix Tshisekedi）以拒绝向肯尼亚大使颁发国书作为报复，进一步加剧了两国关系的紧张。周三晚上，鲁托总统召开了EAC紧急峰会，呼吁刚果民主共和国政府与冲突中的所有利益攸关方直接接触，包括M23和其他武装组织。值得注意的是，齐塞克迪没有出席这次虚拟峰会。

刚果新闻社1月29日宣布：“刚果民主共和国总统齐塞克迪将不参加东非共同体国家元首的虚拟峰会。”

出席此次峰会的有卢旺达总统保罗·卡加梅、乌干达总统约韦里·穆塞韦尼、坦桑尼亚总统萨米亚·苏鲁胡、索马里总统哈桑·谢赫·马哈茂德、布隆迪总统埃瓦里斯蒂·恩达伊希米耶和南苏丹总统萨尔瓦·基尔。峰会呼吁在戈马“立即无条件停火并提供人道主义援助”。

它谴责对驻金沙萨外国大使馆的袭击，并敦促刚果民主共和国保护外交使团，此前有几家外交使团遭到抢劫。这次会议召开时，戈马的街道上躺满了尸体，100多万人因卢旺达支持M23叛军而流离失所，M23叛军占领了该市的大部分地区，包括机场。

会议召开之际，反政府武装杀害了南非士兵，使卢旺达和南非之间的外交争端升级。

鲁托说：“鲁托总统与法国总统马克龙和美国国务卿卢比奥就刚果民主共和国东部局势进行了讨论。

专家和外交事务官员解释说，肯尼亚站在东非共同体一边迫使南非动员南部非洲发展共同体和西非经共体国家，包括安哥拉、博茨瓦纳、科摩罗、斯瓦蒂尼、莱索托、马达加斯加、马拉维、毛里求斯、莫桑比克、纳米比亚、塞舌尔、坦桑尼亚、赞比亚、津巴布韦、贝宁、布基纳法索、佛得角、Côte科特迪瓦、加纳、几内亚、利比里亚、马里、尼日尔、尼日利亚、塞内加尔、塞拉利昂和多哥，支持吉布提的候选人。

“因此，这封信是为了鼓励南部非洲发展共同体成员国支持我们地区的候选人理查德·j·兰德里亚曼德拉托先生，在即将举行的非洲联盟委员会高级领导人选举中担任非洲联盟委员会主席，符合上述2024年8月理事会的决定，”南部非洲发展共同体执行秘书埃利亚斯·马戈西上周三写信给成员国，敦促他们投票给马达加斯加前外交部长理查德·兰德里亚曼德拉托。

这种外交上的怠慢凸显了肯尼亚在鲁托领导下日益衰落的影响力。在西非经共体的支持下，南部非洲发展共同体团结起来支持吉布提的马哈茂德·阿里·优素福竞选非洲联盟主席，使拉伊拉在政治上陷入困境。坦桑尼亚总统苏鲁胡迅速向优素福表示祝贺，强调地区团结，但没有提及拉伊拉。

鲁托外交政策的失误超出了刚果民主共和国危机的范畴。他在东南非共同市场选举期间转而支持南部非洲发展共同体的一名候选人，这在南部非洲国家之间造成了不信任。去年，欧盟和美国就践踏人权和强迫失踪的问题对卢托总统提出质询。肯尼亚人权委员会（Kenya human rights Commission）宣布，自去年6月爆发抗议活动以来，至少有82名肯尼亚人失踪，当时肯尼亚人在全国范围内抗议卢托的领导。

“我们对不顾高等法院裁决的任意逮捕和强迫失踪的持续报道表示关切。确保法治盛行和司法裁决得到尊重至关重要，”德国、瑞典、荷兰、芬兰、爱尔兰、丹麦、挪威、瑞士和英国驻肯尼亚大使馆在一份声明中表示。

在肯尼亚，数百人在社交媒体上抗议拉伊拉，他们认为拉伊拉背叛了他们，尽管鲁托政府侵犯了人权，但他还是加入了政府。

安·卡马乌（Ann Kamau）是一个在街上叫卖的年轻人，她解释说，拉伊拉从他们的血液中获利是不对的。

“肯尼亚人为他加入政府而牺牲，拉伊拉希望我们支持他。莱拉没能站在我们这边。当他无视我们的年轻人被绑架和杀害时，他将如何保护非洲？”她补充说，“这就是为什么我们一直在社交媒体上，包括鲁托和非盟的每一个页面上说，我们的候选人仍然是吉布提候选人。”

一场病毒式传播的Z世代运动嘲弄了拉伊拉的年龄，通过网络漫画、反对鲁托的歌曲和印刷的t恤，将他描绘成落伍的人。

马里巴解释说，拉伊拉的损失是复杂的。“我们的殖民统治者和该地区是主要的影响因素。肯尼亚失去了外交上的光彩、优势和速度。被任命的外交官不称职，没有影响力。”他还说，肯尼亚对美国金融体系的依赖造成了严重的问题。

“我们可能会轻描淡写，但没有哪个有影响力的投资者愿意把资金带到这里，”马里巴说，并补充说这对南非和其他国家有利。他指出，肯尼亚未能利用贸易影响对其外交产生负面影响。“在外交上，我们不再像过去那样制造影响力。贸易失败了。我们是消费者，不能发号施令。输在贸易上，输在外交上。”

马里巴还提到了东非共同体内部的地区竞争。“我们仍然在边界和护照等基本问题上争吵。东非共同体仍然一团糟，”他补充说，肯尼亚必须应对东非共同体的挑战，以恢复其外交影响力。

瓦姆布古是加查瓜和乌呼鲁的盟友，他说他们的团队希望拉伊拉为世界服务。

“每个候选人都竞选得很好。每个国家都利用自己的利益来赢得选举……”Wambugu说。